具备独立法人资格，持有有效的营业执照或事业单位法人证书；

同时具有交通部颁发的公路工程试验检测机构综合甲级资质和省级及以上计量行政部门颁发的计量认证证书(独立法人单位下属的非独立法人检测机构具有上述资质的，视为该独立法人单位具有相应资质)。

近三年（2014年6月1日至今，以合同签订日期为准）至少独立完成过一个高速公路桥梁检测项目。

投标人在近1年（2016年6月1日至今）中不曾在公路施工或养护项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使合同被解除。

投标人评标时未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。

项目负责人

1

高级工程师，具有交通运输部（原交通部）颁发的公路工程试验检测工程师证书（含桥梁专业）。

1

评标方法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的评分标准标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合得分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，评标委员会将对投标人满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩合同额进行排序，累计合同额高的优先；累计合同额也相同时，以递交文件的顺序在前者优先确定中标候选人。

2.1.1

2.1.3

第一信封形式评审与响应性评审标准

对投标文件第一个信封（商务及技术文件）的评审标准：

(1)投标人名称与营业执照、组织机构代码证（三证合一的除外）、基本账户开户许可证一致。

(2)投标文件正、副本符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

（3）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了工期；

b.投标函的所有数据均符合招标文件规定；

c.按照招标文件规定的格式、内容编制了养护方案及项目管理机构相关图表；

d.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(4)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

a.投标函、授权书、法定代表人身份证明、承诺函，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页指定位置已加盖单位章的除外)；

b.投标文件资格审查资料部分应由投标人的法定代表人或授权代理人逐页签署全名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或授权代理人签署姓名的可不再签署），不得用印章、签名章或电子制版签名代替。

(5)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：

a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；

b.投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。

2.1.1

2.1.3

第一信封形式评审与响应性评审标准

(6)投标人法定代表人的授权代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；

b. 授权委托书只能授权给一名委托代理人；

c.法定代表人在授权委托书附件“法定代表人身份证明”上亲笔签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(7)投标人法定代表人签署投标文件的，法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（9）投标人未以联合体形式投标。

（10）投标人未对本项目提出分包计划。

（11）投标文件第一信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。

（12）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（13）与招标人不存在可能影响招标公正性的利害关系。

（14）单位负责人为同一人、存在控股或者管理关系的不同单位，没有同时参加本项目投标。

(15) 权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(16) 养护方案符合以下规定：

a、承诺的质量检验标准不低于招标文件或国家强制性标准要求。

投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，并否决其投标。

2.1.2

第一信封资格评审标准

1、投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的除外）、基本账户开户许可证；

2、投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（1）资格审查条件（资质最低条件）”规定；

3、投标人的类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（2）资格审查条件（业绩最低条件）”规定；

4、投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（3）资格审查条件（信誉最低条件）”规定；

5、投标人的项目负责人资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（4）资格审查条件（主要人员最低条件）”规定。

2.1.1

2.1.3

第二信封形式评审与响应性评审标准

对投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）的评审标准：

对于通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）形式评审与响应性评审和资格评审的投标文件开启其投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单），未通过第一个信封评审的投标人的第二个信封将不予开封。

(1)投标文件正、副本符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

(2)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标报价函按招标文件规定填报了投标价；

b.已标价工程量清单说明文字实质性响应招标文件的规定。

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(3)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

投标报价函、已标价工程量清单(包含工程量清单说明、投标报价说明、其他说明及工程量清单各项表格的内容，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页指定位置已加盖单位章的除外)。

(4)一份投标文件应只有一个投标报价，未提交选择性报价。

(5)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改，且清单电子版文件与书面清单一致。

(6)投标人未提交调价函。

投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，并否决其投标。

2.2.1

分值构成（总分100分）

（1）检测评价及工作建议书：20分；

（2）项目管理机构：10分；

（3）投标报价：50分；

（4）其他评分因素：20分。

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在第二信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

(2)评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.5项规定开标现场被宣布为无效的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

(3)评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价，保留两位小数。

当所有投标价都高于招标人投标控制价上限时，招标人将重新招标。

如果投标人认为评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

2.2.4（1）

检测评价及工作建议书得分

20分

(1）对项目的理解（3分）

对项目的检测范围和任务理解不够准确，未考虑养护计划及持续性发展要求，得0－1分；

对项目的检测范围和任务理解基本准确，考虑了养护规划及持续性发展要求，得1－2分；

对项目的检测范围和任务理解准确，充分考虑了养护计划及持续性发展要求，得2－3分。

(2）检测方法和评价方法（3分）

检测方法和评价方法不太适合本项目，得0－1分；

检测方法和评价方法基本适合本项目，得1－2分；

检测方法和评价方法充分适合本项目，得2－3分。

（3）项目特点、难点、重点（3分）

项目的特点、难点、重点针对性不强，技术建议可行性差，得0－1分；

项目的特点、难点、重点针对性一般，技术建议基本可行，得1－2分；

项目的特点、难点、重点针对性较强，技术建议有效可行，得2－3分。

（4）如何配合业主和总体协调人的工作（3分）

方案不太明确、合理，得0－1分；

方案基本明确、合理，得1－2分；

方案明确、完善、合理，得2－3分。

（5）工作内容、工作方案及工作进度计划（2分）

工作内容、工作方案及工作进度计划不太明确、合理，得0－0.6分；

工作内容、工作方案及工作进度计划基本明确、合理，得0.7－1.4分；

工作内容、工作方案及工作进度计划明确、完善、合理，得1.5－2分。

（6）项目组织机构及主要人员安排（2分）

项目组织机构及主要人员安排不太明确、合理，得0－0.6分；

项目组织机构及主要人员安排基本明确、合理，得0.7－1.4分；

项目组织机构及主要人员安排明确、完善、合理，得1.5－2分。

（7）质量保证体系（2分）

质量保证体系不够具体，可实施性差，得0－0.6分；

质量保证体系较具体，可实施性较强，得0.7－1.4分；

质量保证体系具体可靠，可实施性强，得1.5－2分。

（8）对本项目的建议（2分）

对本项目的建议不太准确、合理，得0－0.6分；

对本项目的建议基本准确、合理，得0.7－1.4分；

对本项目的建议准确、完善、合理，得1.5－2分

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4

(2)

项目管理机构得分

10分

项目负责人资格和能力

10分

投标人投入的所有人员均满足强制性标准得6分。

项目负责人：在高速公路桥梁检测项目中担任过项目负责人，每增加1个项目加2分，最多加4分。

2.2.4(3)

评标价

50分

评标价得分计算公式示例：

(1)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=50-偏差率×100×E1；

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=50+偏差率×100×E2；

其中：

E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=2；

E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=1。

评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”

2.2.4（4）

其他因素得分

20分

企业业绩

15分

符合资格最低要求得9分，

每增加1个类似业绩加3分，最高得6分；

履约信誉

5分

满足资格要求得5分

需要补充的其他内容：

3.1

初步评审修改为：

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1.1 项、第2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其投标文件被否决。

3.1.2

细化

修改为：投标人有以下情形之一的，其投标文件被否决：

(l）第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的；

(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3～3.1.6不适用