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费县东城新区自由路东延段（蒙山路-东环路）、兴业路、正源路、新南外环、北外环道路及桥梁建设工程政府与社会资本合作采购项目

费县东城新区自由路东延段（蒙山路-东环路）、兴业路、正源路、新南外环、北外环道路及桥梁建设工程政府与社会资本合作采购项目已由费县人民政府批准实施，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金[2014]113号）以及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库[2014]215号）等有关规定，本项目通过竞争性磋商方式择优选定社会资本，请有意向的潜在申请人（以下简称 申请人 ）提交资格预审申请。

一、采购项目概况

1.项目运作模式：本项目采取BOT方式进行投资、融资、建设及运营、维护，合作期满后项目设施无偿移交给费县人民政府或其指定机构。费县人民政府授权费县住房和城乡建设局作为费县东城新区自由路东延段（蒙山路-东环路）、兴业路、正源路项目实施机构；委托费县交通运输局作为新南外环、北外环道路及桥梁建设工程项目实施机构。

2.项目公司股本构成：费县人民政府授权费县东城新区建设开发有限公司作为本项目的政府方出资代表，与社会资本共同组建项目公司，费县东城新区建设开发有限公司占股比例5%；成交社会资本占股比例95%。

3.项目概况：

3.1项目建设规模：

3.1.1自由路东延段（蒙山路-东环路段）全长2.537km，沥青混凝土路面设计年限为15年，此部分既有新建项目，又有改扩建项目；

3.1.2兴业路改造提升工程全长2.256km，沥青混凝土路面设计年限为10年，此部分为改扩建项目；

3.1.3正源路工程全长1.823km，沥青混凝土路面设计年限为15年，此部分为新建项目；

以上三条道路等级均为城市主干路。

3.1.4自由路洪沟大桥；

3.1.5正源路洪沟大桥；

3.1.6自由路东延段（蒙山路-东环路段）、兴业路、正源路工程的绿化、亮化、管沟工程；

3.1.7新南外环（上小埠至大山河段），全长9.424km，按一级公路标准设计，此部分为新建项目；

3.1.8 北外环路线长27.556公里（老路加宽改建段长4.774km，新建段长22.782km），按一级公路标准设计，沥青路面设计使用年限为15年；

3.1.9新祊河大桥，桥长690米，宽16米。

在合作期限内，项目公司负责本项目的投资、融资、建设，并负责项目设施的运营维护及管理等服务。项目现阶段进展情况说明：

3.2项目采购控制价合计为104881.86万元，详见下表：

• 项目运营维护范围包括但不限于：道路工程、桥涵工程、管沟工程、交通工程、亮化工程、绿化工程等其它附属工程；环卫保洁工作以及其他与本项目有关的、县政府指定的部门要求项目公司承担的维养工作。

5.计划合同履约日期：

5.1计划建设工期：自由路东延段（蒙山路-东环路）、兴业路、正源路、新南外环、新祊河大桥及自由路洪沟大桥、正源路洪沟大桥2年，北外环3年，以实际开工日为准，其他投资、融资、建设，项目设施的运营维护及管理等服务期限等相应顺延。

5.2计划运营维护及管理期：自由路东延段（蒙山路-东环路）、兴业路、正源路、新南外环、新祊河大桥及自由路洪沟大桥、正源路洪沟大桥13年，北外环12年，自工程竣工验收通过之日起计算。

6.质量标准：建设标准须符合国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范等的合格标准；运营维护标准须符合国家以及山东省、临沂市的相关规定和行业规范。

二、申请人资格审查合格条件

1．须为在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人或其他组织；

2．具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的社会资本方资格条件；

3．近年来具有良好的财务状况和银行资信(本项目资格预审公告发布之日以后的银行出具并盖章的征信报告)，实缴注册资本或净资产不低于4亿元人民币，净资产以具有合法资质的第三方出具的《2014年度审计财务报告书》、《2015年度审计财务报告书》为准；

4．具备有效期内的建设行政主管部门核发的市政工程施工总承包壹级及以上资质或公路工程施工总承包资质壹级及以上资质、具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一的只需具有社会信用代码的营业执照）、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证（原件查验，复印件留存）；

5．拟参与本工程的项目经理须具有有效的市政工程或公路工程专业壹级注册建造师执业资格、执业印章、安全生产考核合格证书，且不得担任其他在建工程的项目经理，否则后果由申请人自行承担；

6．拟参与本工程的项目经理、管理班子成员、授权委托代理人须提供资格证件、劳务合同、身份证、养老保险交费凭据（2015年度至今,需明确到个人），凡提供的证件与投标申请人名称不一致的均无效（原件查验，复印件留存）；

7．2012年1月1日起至今，社会资本方在中国大陆地区承担过政府性或PPP项目单个市政或公路工程合同价款达到人民币1亿元的业绩证明材料（须提供2012年1月1日后签订的施工合同和竣工验收证明原件）；

8．拟参与本项目的单位负责人及项目经理参加本项目前3年内无行贿犯罪记录；没有被司法机关列入失信被执行人名单、无涉及较重及严重失信行为的情形；

9．与项目实施机构存在利害关系可能影响磋商公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目磋商。单位负责人为同一人或者存在控股（或投资、参股）、管理、关联关系的不同单位(其中一个集团公司只允许一家单位报名参加)，不得同时参加本项目磋商，如有则以报名登记的先后顺序为准；

本文件所称单位负责人是指企业的法定代表人、合伙企业的执行事务合伙人、个人独资企业的负责人等对外代表单位的人；控股是指持有其他单位百分之五十以上出资额、股权或表决权，或者通过协议或其他安排，能够实际支配其他单位行为；

10．由检察机关出具的无行贿犯罪记录证明原件,（招标代理机构统一查询，投标申请人无需另外提交）；

11．本项目不接受联合体报名。

三、申请人资格预审方式

本项目资格预审采用合格制，当通过资格审查的申请人少于3家时，重新组织采购活动。

四、竞争性磋商文件发售时间、地点、报名要求等

1.竞争性磋商文件发售时间：2016年5月4日至2016年5月10日（法定节假日除外），每日上午8:30-11:30时，下午14:00-17：00时（北京时间）。

2.地点：费县建设路费县政务服务中心三楼公共资源交易中心

3.报名要求：

报名购买竞争性磋商文件须出示以下证件：

①　申请人对其授权代理人出具的授权委托书原件，申请人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件；

②　财务状况和银行资信材料；

③　营业执照副本原件和复印件；

④　项目经理、管理班子成员及授权委托人资格证件、劳务合同、身份证、养老保险交费凭据等（原件查验，复印件留存）；

⑤　业绩证明文件。

资格预审报名资料原件查验，复印件一式三份胶装成册，并每页加盖单位公章，否则不接受报名。

• 售价：人民币1000元/份，售后不退。

五、磋商保证金

磋商保证金为人民币500万元（大写：伍佰万元整），磋商保证金必须经申请人基本账户提交。申请人可以电汇、支票、网银等方式（不接受以现金方式缴纳的磋商保证金）缴纳,磋商之前换成正式公共资源交易中心出具的收据，开启时查验。

缴纳起始时间：自领取采购文件起至2016年5月24日下午17时00分前。

户名：费县政务服务中心管理办公室

开户行：临商银行费县支行

账号：800001851005000000127

联系电话：0539 5080858

六、递交响应文件截止时间及地点

1.响应文件递交截止时间：2016年5月25日9时00分（北京时间）

2.响应文件递交地点：费县建设路费县政务服务中心三楼公共资源交易中心第一开标室